大众创业万众创新用地的意见

1.【2015年6月,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政

(1)①推动“大众创业、万众创新”,发挥劳动者的创造潜力,有利于实现创业带动就业.②推动.大众创业、万众创新”,有利于调动市场主体参与市场活动的积极性,增加市场供给和形成更充分的市场竞争,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用.③推动“大众创业、万众创新”,有利于增加居民收入,促进社会公平;有利于扩大消费需求,促进生产发展,增强经济发展新动力.④推动“大众创业、万众创新”,有利于推动经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,打造我国经济升级版.(2)①市场决定资源配置是市场经济的一般规律.大众创业、万众创新充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,就是通过价格的涨落以及供求的变化来调节各种人力、物力资源的配置,以调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源的利用效率.②但市场调节不是万能的,存在其固有的弊端.社会主义市场经济,能够处理好政府和市场的关系.推动大众创业、万众创新,既需要充分发挥市场的调节作用,又需要更好发挥科学宏观调控的作用.。

2.你对“大众创业 万众创新”有什么看法

一定要正确看待!

目前有股风气特别不对,尤其是鼓吹互联网创业成功学,如马云、雷军之流的成功学。

这样势必造成:很多年轻的朋友,想通过互联网创业成就自己。这无可厚非。但从一定程度上,宣扬了某种快速成功不落地不着调的创业风潮,是个人就想IT创业,IPO等。

然而,中国目前最缺的是“制造业领域”的技术创新、变革,德国已经工业4.0了,我们呢?2.5都不到。

如果大家都去搞轻资产的商业模式创新,而忽略了实体经济,这是不会成功的。

制造业、实体经济领域的创业创新,大有可为。

一家之言,供讨论。

3.大众创业,万众创新的具体措施有哪5个

复制来的:

首先,大众创业、万众创新政府环境非常重要。推进大众创业万众创新是去年年底中央经济工作会议做了一项重要的部署,同时也是今年政府工作报告当中明确主要的任务,对此国务院非常的重视,也多次表示支持。今年6月11号国务院国发30号文印发了国家发展改革委起草了关于大力推进大众创业万众创新若干政府措施意见,明确推动双创政策的顶层设计,并批准成立了由国家发改委推进大众创业万众创新的制度。在9月23号国家就国发53号文印发了国务院有关部门起草的关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的转型,对推进众创众包众扶等平台做出了总体的部署。

其次,加强顶层设计创新品牌,搭建双创互动平台。国家发改委作为推进大众创业万众创新这样一个牵头部门,那下一步我们将按照国务院的部署进一步加强顶层设计,创新工作模式,搭建多元化的双创工作,重点有几个方面系统的推进双创。第一个就是要加强跟各部门协调合作,充分发挥联动的作用,那由各成员单位相互配合相互支持,在政策制定重大问题研究等方面形成工作合力,共同推进双创周。第二个是要完善工作机制,通过建立制度化的第三方评估监督机制,来推动政策落实。

第三,打造品牌活动,完成政策推进多方面推进双创的工作。其中我们今天在这参加峰会也是我们双创活动周的一个峰会,应该说双创活动周是我们下一步要继续推进的平台,对这个平台展示更多的双创成果,能够更多的宣传我们政策落实,更多的来激发各方面创新创业的热情。我们希望根据中国科协有关同志一道对双创活动周的支持,就是在这次结束之后我们还用其他的方式把活动周的内容给大家,能够在全社会掀起更大的影响,让创业创新的理念更加的深入人心。同时在其他的方面宣传我们还要加大力度,要通过多元化的平台创新。

第四,加强贯彻落实。今年国务院出台两个重要的文件,一是推进大众创业、万众创新若干政策措施意见,以及加快构建大众创业、万众创新支撑平台重要的意见,下一步要对这个意见进行分工,加强协调。

第五,加强新兴产业创业基金支持。目前国务院已明确做出了资金方案,我们现在跟有关部门抓紧要把这个基金成立起来,在年底运作,同时要进一步推进新兴产业双创三年行动计划,这个计划推进我们要借助今年国家正在实施的这个专项资金多种渠道来鼓励支持双创。

4.为我国营造万众创新提出合理化建议

从国家层面:大力破除对个体和企业创新的种种束缚,就要全面深化改革,全面减政放权。推出一系列鼓励扶持的政策和措施。将进一步降低小微企业税费负担,并要求各级政府都要帮助草根创业者解决融资难、融资贵和开拓市场等“成长中的烦恼”。

“创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。

从经济主体层面:“创新是发展的动力源泉,而创新的主体是企业。”中国人民要“大众创业”、“草根创业”,发挥勤劳智慧的“自然禀赋”。据统计,约三分之二的新发明、新创造都是中小企业做出的。中小企业具有“船小好掉头”的优势,具有空前的创新精神和力度,同样也存在缺钱、缺人、缺市场等瓶颈问题。小微企业要在市场中发展壮大,一方面自身要找准获得融资,另一方面需要政策给予合理引导,除贷款松绑、减税等政策外,更要深化经济体制改革,推进金融改革,保护知识产权,创造公平的市场环境。如果我们能够鼓励可以说是世界最庞大劳动大军中的相当一部分人,或者大部分人勇于去创业的话,在激烈的市场竞争中必然会激发他们创新。同时,政府可以腾出更多的精力营造一个开放、透明、公平竞争的市场,这就会使各类企业加大对创新的投入。因为只有创新,才能够引领市场,才能够得到消费者的青睐。

“让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。”

第三,要不断提升国民素质和人才培养,促进人力资本跟进,更要用好集成优势形成合力,促进产学研有机结合。

5.万众创新的建议

长江zd大学副校长郑军提出设立“创新资本”的思路。他建议,由中国各级政府国有资本投资平台发起,分别按不同行业、产业或类别,有选择性地吸收央企资本专、民营资本、社会资本,以产权为纽带整合创新资本,按市场化导向投资创新创业,如属引进创新人才、发明或引进先进技术、转化创新成果、孵化创新企业等,撬动创新创业力量。

6.供给侧改革 土地政策做了哪些

供给侧改革 土地政策做了哪些?对于土地政策而言,过去几年着力于保障经济发展用地和民生用地,结果导致去库存压力很大,但是新兴产业用地、新业态用地、医疗、养老、旅游以及中小企业用地等需求满足度不高。

也就是说,土地供应也存在着结构亟需优化的问题。一、配合宏观经济供给端结构改革,增加新兴产业新业态用地供给 以土地利用方式转变来促进经济发展方式转变和结构优化,是国土资源部门在经济新常态下履行土地管理职责的新定位。

为落实党中央、国务院关于促进新产业、新业态发展、推进大众创业、万众创新的重大决策部署,今年9月10日,国土资源部联合国家发改委、科技部、工信部、住建部、商务部下发《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从加大新供用地保障力度、鼓励盘活利用现有用地、引导新产业集聚发展和完善新产业用地监管四个方面,提出了多项政策措施。

一是提出对新产业、新业态用地要予以重点保障,新产业发展快、用地集约且需求大的地区,可适度增加年度新增建设用地指标;二是运用多种方式供应新产业用地。除去以往的一次性出让方式外,还可以采取租赁或先租后让、租让结合的方式,待租赁期满符合条件拟转为出让土地的,可以协议方式办理出让手续;同时,采取差别化用地政策支持新业态发展,如光伏、风力发电等使用未利用土地的,不改变地表形态的用地部分可按原地类认定;通过设立地役权,解决小面积土地需求。

比如新能源汽车充电设施、移动通信基站等用地面积小、需多点分布的新产业配套基础设施用地,除支持采取配建方式落实用地外,还将依法设立地役权作为一种重要的用地方式予以推行。此外,11月22日国务院办公厅发布了《关于加快发展生产性服务业促进消费结构调整升级的指导意见》,11月23日国务院印发了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,文件也提出了一些亮点。

一是复合利用。例如,鼓励开发区、产业集聚区规划建设多层工业厂房、国家大学科技园、科技企业孵化器,供中小企业进行生产、研发、设计、经营多功能复合利用,其用地可按工业用途和科教用途管理;引导土地用途兼容复合利用,出让兼容用途的土地,按主用途确定供应方式,在现有建设用地上增加兼容的,可以协议方式办理用地手续等等。

二是增加生产性服务用地面积。新产业的工业、科教用地可兼容建筑面积比例不超过15%的生产服务等设施。

三是鼓励地上地下立体开发。明确地下空间开发利用重点地区。

分层、分类、分期开发利用地下空间资源,形成功能适宜、布局合理的竖向结构。建立地下空间在规划、建设、用地、确权等方面系统完善的管理机制。

二、清理闲置土地,盘活存量土地 所谓发展遇到土地瓶颈,并不是土地供应量小,而是因为土地没用好,缺乏土地高效利用的约束机制。在当前稳增长的大环境下,大量的闲置土地释放,一方面可以有效增加土地的供应,保障用地需求,另一方面也可以改变依靠新增的传统用地模式,促进经济发展方式转变。

存量土地从粗放低效向紧凑高效转变,允许改变用地性质,提高土地开发强度和使用效率,实现功能提升、布局优化和环境改善,是土地供给侧改革的大方向所在。对利用城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房进行改建和利用的,可以设立5年过渡期,5年内可继续按原用途和土地权利类型使用土地,不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质也可暂不变更,以促进产业结构转型平稳过渡。

对于原协议出让的土地,期满或涉及转让的,按新用途、新权利类型、市场价协议办理用地手续;对依托国家实验室等现有科研设施构建创新平台的,允许其继续保持土地原用途和权利类型不变;对于科研院所企业化改革,允许其按国有企业改制政策进行土地资产处置。三、房地产去库存,土地供应思路转向解决“需求” 土地调控政策不应一味地增加房地产供应量,而应解决需求端带来的土地需求供应量。

2015年3月,国土资源部与住房城乡建设部联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》中,已有相关政策思路。 一是允许房地产用地改变用途。

房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县,可将未开发房地产用地转换用途,引导其用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设,促进其它产业投资。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目,应重新办理相关用地手续,重新核定相应的土地价款。

二是促进土地开发。国土资源主管部门要根据市场实际情况,控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏,将住房用地年度供应计划落实到具体地块,明确上市时间,定期分批推出,稳定、均衡供应住宅用地。

要进一步采取措施,灵活确定地块面积、组合不同用途和面积地块搭配供应。综合运用多种供地方式,完善招拍挂手段,减少流标流拍,避免异常高价地,稳定市场预期。

三是满足更多的市场主体用地需求。鼓励市场主体参与到建设中,释放改革红利,如铁路综合开发。

2014。

7.“大众创业、万众创新”自成为中国的国家战略之后,在960万平方公

①项,自主创业是就业的一种方式,“大众创业”“草根创业”的浪潮可以扩大就业,增加人民的收入.故正确.②项,“大众创业、万众创新”的战略掀起了人们创业、创新的浪潮,有利于激发社会的创新活力和人们的创业激情.故正确.③项,“大众创业”可以让尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风,使劳动、知识、技术、管理和资本迸发活力,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流.故正确.④项,“大众创业、万众创新”可以促进经济的发展,实现共同富裕,而不是同步富裕,同步富裕是指所有人同时达到同等富裕状态,这是违反经济规律的.故错误.综上所述,因为①②③正确,④错误.故选A.。

大众创业万众创新用地的意见

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