新华社北京8月19日电 国务院近日印发《关于近期支持东惫伛兴若干沉大政策行动的定见》（以下简称《定见》），要求抓紧执行一批沉大政策行动，坚韧扩大东北地域振兴发展成就、致力破解发展难题、依附内生发展推动东北经济提质增效升级 。
《定见》指出，党中央、国务院决定执行东北地域等老工业基地振兴战术以来，东北地域经济社会发展获得巨大成就，但目前也面对新的挑战 。支持东北地域全面深入鼎新、创新体造机造、实现经济社会持续健全发展，是新时期新阶段执行东北地域等老工业基地振兴战术的必然要求，对于稳增长、促鼎新、调结构、惠民生拥有沉大意思 。
《定见》以全面深入鼎新为引领，提出11方面35条政策措施 。
一是着力引发市场活力 。进一步简政放权，推进非公有造经济大发展 。
二是进一步深入东北地域国有企业和国有资产治理体造鼎新，支持东北在国有企业鼎新方面先行先试 。进一步深入处所国有企业鼎新，大力推动中央国有企业鼎新，支持中央企业与处所共建产业园区 。妥善解决国有企业鼎新汗青遗留问题，在东北地域全面推动中央企业分离移交“三供一业”（供水、供电、供热、物业治理）工作 。
三是紧紧依附创新驱动发展 � ７⒄共а杏眯葱露π率匝� 。美满区域创新政策，钻研将中关村国度自主创新示范区有关试点政策向东北地域推广，钻研在东北地域设立国度自主创新示范区 。加强创新基础前提建设，支持东北地域建设一批国度工程（技术）钻研中心、国度工程（沉点）尝试室等研发平台，在东北地域率先启动创新企业百强试点工作 。
四是全面提升产业竞争力 。做强传统优势产业 。加快造就新兴产业，国度集中力量搀扶东北地域做大做强智能机械人、燃气轮机、高端海洋工程设备、集成电路设备等产业，形成特色新兴产业集群 。推动工业化与信息化融合发展 。大力发展示代服务业，推动东北地域电子商务试点城市和服务表包示范城市建设 。
五是加强农业可持续发展能力 。 坚韧提升商品粮出产主题区职位 。创新现代农业发展体造，加快推动黑龙江“两大平原”现代农业综合配套鼎新试验 。加强粮食仓储和物流设施建设 。
六是推动城市转型发展 。全面推动城区老工业区和独立工矿区搬迁刷新，从2014年起扩大中央预算内投资有关专项规模，每年铺排20亿元专门用于东北地域城区老工业区和独立工矿区搬迁刷新 。推进资源型城市可持续发展，加大中央预算内投资资金支持力度，在东北资源型城市建设一批接续代替产业园区和集聚区 。加快城市基础设施刷新 。
七是加快推动沉大基础设施建设 。加快综合交通网络建设 。构建多元清洁能源系统，加快电力表送通路建设，切实解决东北地域“窝电”问题 。大力发展水利设施，沉点推动黑龙江、松花江、嫩江等重要干流、支流综合整治，美满防洪减灾系统 。
八是切实保险和改善民生 。加快推动棚户区刷新，2014年东北地域开工刷新70万套，力争再用2-3年，在全国率先根基实现现有棚户区刷新打算 。美满社会保险系统，中央财政对企业职工根基养老保险的投入持续向东北地域倾斜 。致力推进就业不变，激励高校毕业生到东北地域就业和创业 。
九是加强生态环境�；� 。推动沉点生态职能区建设，支持东北地域生态文化先行示范区建设，发展节能减排财政政策综合示范 。推动工业拔除地和老矿区环境治理 。
十是全方位扩大盛开合作 。扩大向东北亚区域及蓬勃国度盛开合作，打造一批沉大盛开合作平台，美满对表盛开政策 。加强区域经济合作，推动东北地域与环渤海、京津冀地域两全规划、融合发展 。
十一是强化政策保险和组织执行 。强化财政金融投资政策支持，中央财政进一步加大对东北地域通常性和专项转移支付力度，加大对东北地域支农再贷款和支幼再贷款支持力度，激励政策性金融、贸易性金融索求支持东惫伛兴的有效模式 。抓好组织执行，加强督促查抄 。
《定见》强调，国务院各有关部门要依照职责分工，加强领导，亲昵共同，抓紧钻研出台执行细则 。对于沉点建设项目要赐与沉点支持 。东北四省区要充分阐扬主体作用，采取有力行动，造订具体规划，确保各项政策措施落到实处 。
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